3月12日，ISO 45001將正式發(fā)布，ISO 45001是全球首個(gè) ISO 職業(yè)健康安全標準，它將幫助企業(yè)為其員工和其他人員提供安全、健康的工作環(huán)境，防止發(fā)生死亡、工傷和健康問(wèn)題，并致力于持續改進(jìn)職業(yè)健康安全績(jì)效。ISO 45001標準公布之后，將取代 OHSAS 18001 標準。目前擁有 OHSAS 18001認證的組織會(huì )有三年時(shí)間過(guò)渡到 ISO 45001認證。
一、職業(yè)健康安全管理體系發(fā)展歷程
職業(yè)健康安全管理體系是在20世紀80年代后期興起的，當時(shí)一些跨國公司和大型現代化聯(lián)合企業(yè)，為強化自己的社會(huì )關(guān)注力和控制損失的需要，開(kāi)始建立自律性的職業(yè)健康與環(huán)境保護的管理制度。
1996年，英國頒布了《職業(yè)健康安全管理體系指南》（BS8800）；同年，美國工業(yè)衛生協(xié)會(huì )（AIHA）制定了《職業(yè)健康安全管理體系》的指導性文件；1997年，澳大利亞、新西蘭提出了《職業(yè)健康安全管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南》草案；同年，日本工業(yè)安全衛生協(xié)會(huì )（JISHA）提出了《職業(yè)健康安全管理體系導則》，挪威船級社（DNV）制定了《職業(yè)健康安全管理體系認證標準》。
在1999年，英國標準協(xié)會(huì )（BSI）、挪威船級社（DNV）等13個(gè)組織提出了職業(yè)健康安全評價(jià)系列（OHSAS）標準，即OHSAS 18001《職業(yè)健康安全管理體系——規范》和OHSAS 18002《職業(yè)健康安全管理體系——OHSAS 18001實(shí)施指南》。2007年，OHSAS 18001得到進(jìn)一步修訂，是其與ISO 9001和ISO 14001標準的語(yǔ)言和架構得到進(jìn)一步融合。
直到2013年，國際標準化組織(ISO)開(kāi)始編制一項新的標準——ISO 45001《職業(yè)健康安全管理體系 要求及使用指南》，用于取代OHSAS 18001標準。
二、為什么要將OHSAS18001轉化為ISO標準
全球通用 更權威 更易整合 更易管理
首先，根據調查，目前大約有45個(gè)國家利用OHSAS 18001標準架構管理其職安衛（職業(yè)健康管理、安全管理、衛生管理簡(jiǎn)稱(chēng)）系統。雖然應用范圍很廣，但并非全球通用，而轉化成ISO標準，僅其會(huì )員就有近70個(gè)國家，使其應用范圍得到僅一步擴大。同時(shí)，ISO標準是全球認可的標準，不僅使其應用范圍進(jìn)一步擴大，另外使其更具有權威性。
其次，ISO擁有國際性的專(zhuān)業(yè)知識。通過(guò)ISO成員組織，有近70個(gè)國家參與方或者觀(guān)察員的方式參與到ISO 45001的發(fā)展中來(lái)。
第三，現在許多組織都在使用ISO管理體系標準，這將更加使其與其他職業(yè)健康安全標準的整合更加容易。同時(shí)，對于許多小企業(yè)或許只有一個(gè)人員在管理安全以及環(huán)境方面的事宜，所以委員會(huì )也更加關(guān)注與ISO 14001相整合的可能性。
三、ISO45001與OHSAS18001的區別
ISO 45001的構建是在OHSAS 18001已有的規范上，其主要目標是相同的，都是為提高組織的職業(yè)健康安全績(jì)效。同時(shí)，通過(guò)對比，也存如下不同之處：
使用了ISO管理體系的高級結構
更加關(guān)注“組織環(huán)境”
強調最高管理者的職責和領(lǐng)導作用
更加關(guān)注于管理職責
強調了基于風(fēng)險的思維
更加關(guān)注于績(jì)效的監視與測量
在新標準中，一個(gè)組織將不僅僅專(zhuān)注于其直接的健康和安全問(wèn)題，而是會(huì )考慮到更大的社會(huì )期許。組織需要考慮到他們的分包商和供應商，還有比如說(shuō)他們自身的工作會(huì )在周?chē)鷮ο噜彽泥従釉斐稍鯓拥挠绊�。這會(huì )比僅僅關(guān)注與內部員工的條件更加廣泛，意味著(zhù)組織不能僅僅將其風(fēng)險通過(guò)外包“嫁接”出去。
ISO 45001強調，這些職業(yè)健康和安全因素體現在組織的整個(gè)管理體系中，需要從管理和領(lǐng)導層獲得更高程度的認可。這對于那些目前習慣于將責任授權給一個(gè)安全經(jīng)理而不是完全地融合入組織的運行中的使用者來(lái)說(shuō)，將是一個(gè)很大的變化。ISO 45001要求職業(yè)健康和安全因素是組織完整管理體系中不可分割的一部分，而不再只是附加的部分。
標準要求組織在策劃職業(yè)健康安全體系時(shí)，應確定組織所需要應對的風(fēng)險和機遇。風(fēng)險和機遇存在于組織的危險源、合規性，以及所處的環(huán)境和相關(guān)方需求和期望中。標準要求組織要采取應對風(fēng)險和機遇的措施，以確保體系能夠實(shí)現組織的預期結果，實(shí)現組織在職業(yè)健康安全方面的持續改進(jìn)。
