據蘇州iso9001認證發(fā)布消息，按照《國務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項的決定》等文件精神，上海市對行政審批等事項進(jìn)行了新一輪集中清理。經(jīng)過(guò)嚴格審核和論證，上海市政府決定，取消和調整一批行政審批等事項，共計31項。其中取消25項，調整6項，自公布之日起實(shí)施。

在取消的行政審批事項中，市質(zhì)量技監局、區質(zhì)量技監部門(mén)取消企業(yè)產(chǎn)品標準備案。

加強事中事后監管措施為根據《中華人民共和國標準化法》有關(guān)規定，市質(zhì)量技監局、區質(zhì)量技監部門(mén)對未依法公開(kāi)企業(yè)執行標準或企業(yè)制定標準不符合法律規定的，依法責令限期改正，逾期不改正的，在標準信息公共服務(wù)平臺上公示，并依法廢止不符合規定的相關(guān)企業(yè)制定的標準。

詳情如下：
市政府決定取消的行政審批等事項目錄
(共25項)

一、市交通委（1項）

經(jīng)營(yíng)國際船舶管理業(yè)務(wù)登記
加強事中事后監管措施：取消審批后，市交通委通過(guò)以下措施加強事中事后監管：1．督促?lài)�際船舶管理企業(yè)按照相關(guān)標準和安全管理規范開(kāi)展業(yè)務(wù)。2．健全有獎舉報和輿情監測制度，加快完善舉報激勵機制，調動(dòng)公眾監督積極性，對舉報反映的問(wèn)題，認真核實(shí)并依法處理。

二、市農委（2項）
（一）高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗室資格審批（初審）

加強事中事后監管措施：取消審批后，市農委通過(guò)以下措施加強事中事后監管：1．嚴格按照農業(yè)農村部修改完善的“從事高致病性或疑似高致病性病原微生物實(shí)驗活動(dòng)審批”事項要求加強事中事后監管，督促開(kāi)展實(shí)驗活動(dòng)的單位制定有關(guān)應急處置預案并進(jìn)行報備。2．對高致病性或疑似高致病性病原微生物的儲存、保藏單位或實(shí)驗室加強管理，開(kāi)展安全檢查。3．按照農業(yè)農村部明確的有關(guān)儲存、儲藏要求，督促主體責任人確保病原微生物不泄漏。4．加強對實(shí)驗活動(dòng)的全程監管。

（二）漁業(yè)船舶制式無(wú)線(xiàn)電臺執照審批

加強事中事后監管措施：取消審批后，市農委通過(guò)以下措施加強事中事后監管：1．在漁業(yè)船舶出廠(chǎng)檢驗環(huán)節，加強漁業(yè)船舶設置使用漁業(yè)無(wú)線(xiàn)電臺環(huán)境和條件的檢查，并在漁業(yè)船舶檢驗證書(shū)中注明電臺使用的頻段等信息。2．在漁業(yè)船舶營(yíng)運環(huán)節，加強對漁業(yè)無(wú)線(xiàn)電臺使用情況的檢查，嚴厲查處違法違規行為。

三、市規劃國土資源局（2項）

（一）地質(zhì)勘查資質(zhì)審批
加強事中事后監管措施：取消審批后，市規劃國土資源局通過(guò)以下措施加強事中事后監管：1．全面掌握地質(zhì)勘查單位信息，督促其按照標準規范開(kāi)展工作。2．對政府部門(mén)委托的地質(zhì)勘查任務(wù)，加強對地質(zhì)勘查單位履約情況的監督，并承擔相應行政責任。3．對為市場(chǎng)提供服務(wù)的地質(zhì)勘查單位，推行“雙隨機、一公開(kāi)”抽查，及時(shí)查處違法違規行為。4．建立地質(zhì)勘查單位“黑名單”制度，推動(dòng)對失信者實(shí)行聯(lián)合懲戒。

（二）省級土地調查單位名錄的確認

加強事中事后監管措施：取消后，市規劃國土資源局通過(guò)以下措施加強事中事后監管：1．執行自然資源部制定發(fā)布的開(kāi)展土地調查的標準和規范。2．充分發(fā)揮土地調查行業(yè)組織自律作用。3．對政府部門(mén)委托的土地調查任務(wù)，加強對土地調查單位履約情況的監督，并對委托任務(wù)承擔相應行政責任。4．加強事中事后監管，推行“雙隨機、一公開(kāi)”抽查，及時(shí)查處違法違規行為。5．建立土地調查單位“黑名單”制度，推動(dòng)對失信者實(shí)行聯(lián)合懲戒。

四、市水務(wù)局（市海洋局）（2項）

（一）建設項目水土保持設施驗收審批

加強事中事后監管措施：取消審批后，市水務(wù)局通過(guò)以下措施加強事中事后監管：1．監督生產(chǎn)建設單位加強水土流失監測，在生產(chǎn)建設項目投產(chǎn)使用前，依據經(jīng)批復的水土保持方案及批復意見(jiàn)，編制水土保持設施驗收報告，向社會(huì )公開(kāi)并向水土保持方案審批機關(guān)報備。2．強化“生產(chǎn)建設項目水土保持方案審批”，加強對水土保持方案實(shí)施情況的跟蹤檢查，依法查處水土保持違法違規行為，公示處罰結果并上報相關(guān)信用信息平臺。

（二）海洋工程拆除或者改作他用的審批

加強事中事后監管措施：取消審批后，市海洋局通過(guò)以下措施加強事中事后監管：1．對海洋工程需要拆除或者改變用途后可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響的，強化“海洋工程建設項目環(huán)境影響報告書(shū)核準”，嚴格把關(guān)。2．督促施工單位嚴格按照國家海洋局制定的操作規范執行。3．加強監督檢查，對違反規范的行為，依法嚴肅查處。

五、區水務(wù)（海洋）部門(mén)（2項）

（一）建設項目水土保持設施驗收審批
加強事中事后監管措施：取消審批后，區水務(wù)部門(mén)通過(guò)以下措施加強事中事后監管：1．監督生產(chǎn)建設單位加強水土流失監測，在生產(chǎn)建設項目投產(chǎn)使用前，依據經(jīng)批復的水土保持方案及批復意見(jiàn)，編制水土保持設施驗收報告，向社會(huì )公開(kāi)并向水土保持方案審批機關(guān)報備。2．強化“生產(chǎn)建設項目水土保持方案審批”，加強對水土保持方案實(shí)施情況的跟蹤檢查，依法查處水土保持違法違規行為，公示處罰結果并上報相關(guān)信用信息平臺。

（二）海洋工程拆除或者改作他用的審批

加強事中事后監管措施：取消審批后，區海洋部門(mén)通過(guò)以下措施加強事中事后監管：1．對海洋工程需要拆除或者改變用途后可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響的，強化“海洋工程建設項目環(huán)境影響報告書(shū)核準”，嚴格把關(guān)。2．監督施工單位嚴格按照國家海洋局制定的操作規范執行。3．加強監督檢查，對違反規范的行為，依法嚴肅查處。

六、市文廣影視局（市文物局）（1項）

電影制片單位設立、變更、終止審批

加強事中事后監管措施：取消審批后，市文廣影視局（市文物局）通過(guò)以下措施加強事中事后監管：1．按照《中華人民共和國電影促進(jìn)法》等相關(guān)法律法規加強對電影內容的審查，嚴把內容審查關(guān)。2．加強市場(chǎng)監管，加大對電影內容的抽查力度。3．建立信用體系，實(shí)行“黑名單”制度，加強社會(huì )監督，對違法違規行為加大處罰力度。

七、區文廣影視（文物）部門(mén)（1項）

建立城市社區有線(xiàn)電視系統審批

加強事中事后監管措施：取消審批后，區文廣影視（文物）部門(mén)通過(guò)以下措施加強事中事后監管：1．加強有線(xiàn)電視系統工程的新建、改造等建設管理，確保有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )覆蓋各個(gè)社區。2．規范有線(xiàn)電視運營(yíng)企業(yè)運營(yíng)服務(wù)和安全，強化內容管理，提高服務(wù)質(zhì)量，加強安全、檢修、維護和應急處置等管理。

八、市衛生計生委（1項）

三級四級實(shí)驗室申請高致病性病原微生物實(shí)驗室活動(dòng)資格初審

加強事中事后監管措施：取消審批后，市衛生計生委通過(guò)以下措施加強事中事后監管：1．強化從事高致病性或疑似高致病性病原微生物實(shí)驗活動(dòng)審批，將實(shí)驗室實(shí)驗活動(dòng)資格審批的有關(guān)要求納入其中，通過(guò)對實(shí)驗室實(shí)驗活動(dòng)的審批，進(jìn)行把關(guān)。2．強化實(shí)驗室生物安全管理，對實(shí)驗活動(dòng)開(kāi)展全程監管，嚴控風(fēng)險，確保病原微生物不外泄，保證實(shí)驗活動(dòng)的安全。

九、市質(zhì)量技監局（1項）

企業(yè)產(chǎn)品標準備案

加強事中事后監管措施：根據《中華人民共和國標準化法》有關(guān)規定，市質(zhì)量技監局對未依法公開(kāi)企業(yè)執行標準或企業(yè)制定標準不符合法律規定的，依法責令限期改正，逾期不改正的，在標準信息公共服務(wù)平臺上公示，并依法廢止不符合規定的相關(guān)企業(yè)制定的標準。

十、區質(zhì)量技監部門(mén)（1項）

企業(yè)產(chǎn)品標準備案

加強事中事后監管措施：根據《中華人民共和國標準化法》有關(guān)規定，區質(zhì)量技監部門(mén)對未依法公開(kāi)企業(yè)執行標準或企業(yè)制定標準不符合法律規定的，依法責令限期改正，逾期不改正的，在標準信息公共服務(wù)平臺上公示，并依法廢止不符合規定的相關(guān)企業(yè)制定的標準。

十一、市綠化市容局（市林業(yè)局）（3項）

（一）對在合適狩獵的區域建立固定狩獵場(chǎng)所的許可

加強事中事后監管措施：取消審批后，市綠化市容局（市林業(yè)局）通過(guò)以下措施加強事中事后監管：1．強化“對陸生野生動(dòng)物獵捕、狩獵的許可”，依據資源狀況，依法規范核發(fā)特許獵捕證、狩獵證，明確狩獵活動(dòng)區域、時(shí)間和狩獵動(dòng)物種類(lèi)、數量、方式。2．加強野生動(dòng)物資源監測，制定完善監管制度，加大對違法行為的處罰力度，處罰結果根據國家林業(yè)和草原局要求，納入國家信用平臺，實(shí)行聯(lián)合懲戒。3．加大宣傳教育力度，暢通舉報渠道，充分發(fā)揮社會(huì )監督作用。

（二）對進(jìn)出口陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的審核

加強事中事后監管措施：取消審批后，市綠化市容局（市林業(yè)局）通過(guò)以下措施加強事中事后監管：1．積極配合國家林業(yè)和草原局建立完善有效的舉報平臺或渠道，充分發(fā)揮社會(huì )監督作用。2．根據國家林業(yè)和草原局的要求，加強執法檢查，嚴厲處罰違法違規行為，處罰結果根據國家林業(yè)和草原局要求，納入國家信用平臺，實(shí)行聯(lián)合懲戒。

（三）對引進(jìn)、放生陸生野生動(dòng)物的審核

加強事中事后監管措施：取消審批后，市綠化市容局（市林業(yè)局）通過(guò)以下措施加強事中事后監管：1．積極配合國家林業(yè)和草原局建立完善有效的舉報平臺或渠道，充分發(fā)揮社會(huì )監督作用。2．根據國家林業(yè)和草原局的要求，加強執法檢查，嚴厲處罰違法違規行為，處罰結果根據國家林業(yè)和草原局要求納入國家信用平臺，實(shí)行聯(lián)合懲戒。

十二、市房屋管理局（1項）

物業(yè)服務(wù)企業(yè)一級資質(zhì)核定（初審）

加強事中事后監管措施：取消審批后，市房屋管理局通過(guò)以下措施加強事中事后監管：1．完善物業(yè)服務(wù)規范和標準。2．充分發(fā)揮物業(yè)服務(wù)行業(yè)自律。3．暢通“962121”投訴舉報熱線(xiàn)。4．加強監督檢查，建立“黑名單”制度；加強企業(yè)信息備案管理。
十三、市密碼管理局（3項）

（一）外商投資企業(yè)使用境外密碼產(chǎn)品準用證申請審核

加強事中事后監管措施：取消審批后，市密碼管理局通過(guò)以下措施加強事中事后監管：1．完善密碼產(chǎn)品進(jìn)口許可申請審核流程，加強對進(jìn)口密碼產(chǎn)品最終用戶(hù)和最終用途登記審核。2．強化市場(chǎng)監管措施，加大“雙隨機、一公開(kāi)”抽查力度，核實(shí)進(jìn)口密碼產(chǎn)品的最終用戶(hù)和最終用途。3．建立信用體系，實(shí)行“黑名單”制度，加強社會(huì )監督，對違法違規行為加大處罰力度，充分發(fā)揮行業(yè)組織作用。

（二）境外組織或個(gè)人在華使用密碼產(chǎn)品或含有密碼技術(shù)的設備準用證申請審核

加強事中事后監管措施：取消審批后，市密碼管理局通過(guò)以下措施加強事中事后監管：1．監督境外組織和個(gè)人嚴格遵守《商用密碼管理條例》規定，如需使用境外密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)的設備，必須是已取得國家密碼管理局進(jìn)口許可的密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)的設備。2．強化市場(chǎng)監管措施，加大“雙隨機、一公開(kāi)”抽查力度，核實(shí)進(jìn)口密碼產(chǎn)品或含有密碼技術(shù)設備的最終用戶(hù)和最終用途。3．建立信用體系，實(shí)行“黑名單”制度，加強社會(huì )監督，對違法違規行為加大處罰力度，充分發(fā)揮行業(yè)組織作用。

（三）商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)單位申請審核

加強事中事后監管措施：取消審批后，市密碼管理局通過(guò)以下措施加強事中事后監管：1．強化對商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)能力和質(zhì)量保證能力核查，確保商用密碼產(chǎn)品的質(zhì)量。2．強化市場(chǎng)監管措施，加大商用密碼產(chǎn)品“雙隨機、一公開(kāi)”抽查力度。3．建立信用體系，實(shí)行“黑名單”制度，加強社會(huì )監督，對違法違規行為加大處罰力度，充分發(fā)揮行業(yè)組織作用。
十四、上海保監局（1項）

保險公估機構設立審批

加強事中事后監管措施：取消審批后，在中國保監會(huì )的統一部署下，上海保監局實(shí)施備案制度，建立保險公估機構業(yè)務(wù)備案管理制度，通過(guò)以下措施加強事中事后監管：1．梳理保險公估機構業(yè)務(wù)備案工作流程，明確相關(guān)處室職責，保障備案工作有序開(kāi)展。2．明確保險公估法人機構、分支機構的備案流程、備案材料、備案系統和時(shí)限要求。3．開(kāi)展公估機構備案培訓，督促現存機構盡快完成備案工作。

十五、上海海事局（3項）

（一）從事海船船員服務(wù)業(yè)務(wù)審批

加強事中事后監管措施：取消審批后，通過(guò)以下措施加強事中事后監管：1．該項審批內容納入人力資源社會(huì )保障部門(mén)實(shí)施的“勞務(wù)派遣許可”。2．交通運輸部門(mén)在日常監管中發(fā)現船員勞務(wù)派遣存在問(wèn)題時(shí)，及時(shí)向人力資源社會(huì )保障部門(mén)反饋。

（二）船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境應急預案審批

加強事中事后監管措施：取消審批后，上海海事局通過(guò)以下措施加強事中事后監管：1．制定預案編制標準和范本，供作業(yè)單位編制預案時(shí)參考。2．督促所有相關(guān)作業(yè)單位都制定應急預案，并實(shí)施備案管理。3．在日常監管中發(fā)現應急預案制定和執行中存在問(wèn)題的，依法予以處罰并糾正。

（三）船舶污染物接收單位從事船舶垃圾、殘油、含油污水、含有毒有害物質(zhì)污水接收作業(yè)審批

加強事中事后監管措施：取消審批后，上海海事局通過(guò)以下措施加強事中事后監管：1．取消該審批后，改為每次作業(yè)活動(dòng)事前報告制度。2．在每次作業(yè)活動(dòng)時(shí)，通過(guò)現場(chǎng)監督，更直接、更有效地確保相關(guān)作業(yè)符合要求。3．進(jìn)一步完善相關(guān)作業(yè)標準，嚴格按照標準實(shí)施監管，對不按照標準作業(yè)的企業(yè)，加大處罰力度。4．通過(guò)登船檢查，以及巡邏船舶、飛機和衛星遙感等聯(lián)合監管手段，及時(shí)發(fā)現和處置未經(jīng)報告的違規作業(yè)行為。

市政府決定調整的行政審批等事項目錄
（共6項）

一、市人力資源社會(huì )保障局（1項）
勞務(wù)派遣許可（審批內容增加“海船船員勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)”）

二、區人力資源社會(huì )保障部門(mén)（1項）
勞務(wù)派遣許可（審批內容增加“海船船員勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)”）

三、市水務(wù)局（市海洋局）（1項）
建設項目水土保持方案、保持設施驗收審批（事項名稱(chēng)更改為“建設項目水土保持方案審批”）

四、區水務(wù)（海洋）部門(mén)（1項）
建設項目水土保持方案、保持設施驗收審批（事項名稱(chēng)更改為“建設項目水土保持方案審批”）

五、市衛生計生委（1項）
人間傳染的高致病性病原微生物實(shí)驗室和實(shí)驗活動(dòng)生物安全審批（事項名稱(chēng)更改為“高致病性或疑似高致病性病原微生物實(shí)驗活動(dòng)審批”）

六、市安全監管局（1項）
特種作業(yè)人員的安全操作資格認定（特種設備作業(yè)人員除外）（特種作業(yè)審批內容增加“電力電纜作業(yè)、繼電保護作業(yè)、電氣試驗作業(yè)”）