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專(zhuān)訪(fǎng) | CNAS主任肖建華:推進(jìn)認可工作深化改革

在全國質(zhì)檢工作會(huì )議上,質(zhì)檢總局局長(cháng)支樹(shù)平強調,要強化“認證認可的橋梁作用”,更加注重認證認可的質(zhì)量基礎作用。我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、全面深化改革進(jìn)入關(guān)鍵年,認可工作如何抓住機遇、迎接考驗?帶著(zhù)問(wèn)題,蘇州iso9001認證記者走進(jìn)了中國合格評定國家認可中心主任肖建華的辦公室。
 
  “2014年,國家認可中心的工作取得了新進(jìn)展、新成效!毙そㄈA說(shuō)。他提供了幾個(gè)數據:累計認可各類(lèi)合格評定機構6956家,同比增長(cháng)10.5%;有效認可狀態(tài)各類(lèi)認證證書(shū)83萬(wàn)余份,同比增長(cháng)9.5%……在國際合作方面,認可中心同樣成績(jì)斐然:與國際、區域認可合作組織簽署了3份認可多邊互認協(xié)議,由我國牽頭組織制定的國際認可論壇五年戰略計劃正式發(fā)布,在確定國際認可戰略發(fā)展方向中發(fā)揮了組織領(lǐng)導作用。

  回顧工作的同時(shí),肖建華也暢談了新的工作籌劃和思考。在全國認證認可工作會(huì )上,支樹(shù)平局長(cháng)對認證認可工作提出了“創(chuàng )優(yōu)服務(wù)、創(chuàng )新治理”的要求,孫大偉副局長(cháng)從“開(kāi)創(chuàng )服務(wù)新格局、激發(fā)發(fā)展新活力、完善監管新模式、構建治理新秩序、展現隊伍新風(fēng)貌”五方面,全面部署了2015年認證認可工作。肖建華表示,在國家質(zhì)量基礎中,認可處在合格評定的頂端,發(fā)揮著(zhù)“證實(shí)能力 傳遞信任”作用,隨著(zhù)新常態(tài)下質(zhì)量安全的重要性更加凸顯,認可肩負的責任更加重大。

  談及今年的工作計劃,肖建華反復提到“改革創(chuàng )新”和“提升服務(wù)”!斑^(guò)去一年,按照國家認監委的改革總體部署,我們努力推進(jìn)認可工作深化改革。新的一年,認可工作改革創(chuàng )新要緊緊抓住提高服務(wù)效率和增強認可效果兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)!痹谔岣叻⻊(wù)效率方面,認可中心將優(yōu)化認可作業(yè)流程,為認可對象帶來(lái)速度更快、效率更高的認可服務(wù)。同時(shí),簡(jiǎn)化認可作業(yè)文件,在簡(jiǎn)化認可申請書(shū)、評審報告和作業(yè)文件等方面推出更多舉措。此外,還將調整評審方式,減少變更事前評審!凹訌妼ο嚓P(guān)認證和認可標準制修訂工作的跟蹤和參與,將有關(guān)標準的轉換宣傳培訓提前到認證機構開(kāi)展轉換工作的準備階段!毙そㄈA說(shuō)。

  在增強認可效果方面,認可中心將加強專(zhuān)項監督和非例行監督。在繼續加強確認審核與認證機構專(zhuān)項監督的配合與聯(lián)動(dòng)的同時(shí),進(jìn)一步完善認證機構認可監督方案的設計,確保抽樣合理性。同時(shí),提高實(shí)驗室和檢查機構評審質(zhì)量,增強認可有效性!按送,我們還要完善關(guān)鍵場(chǎng)所評審模式,合理調整分支機構評審抽樣量,增強例行評審針對性和有效性!毙そㄈA透露,認可中心將提升認證機構例行認可評審的針對性,完善認證機構認可評審記錄和報告要求,強化評審員發(fā)現問(wèn)題、把握問(wèn)題、反饋問(wèn)題的機制,增強認可評審的效果,確保評審的技術(shù)可靠性與服務(wù)及時(shí)性。

  肖建華介紹,在推進(jìn)認可改革創(chuàng )新的同時(shí),認可工作更要主動(dòng)服務(wù)國家深化改革大局!罢J可工作要主動(dòng)服務(wù)國家經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、產(chǎn)業(yè)轉型升級,適時(shí)推出新認可制度。2015年,我們要加快推進(jìn)溫室氣體審定核查機構認可等認可制度的完善與實(shí)施!毙そㄈA表示,認可中心將繼續推進(jìn)實(shí)驗動(dòng)物機構認可制度研究,啟動(dòng)業(yè)務(wù)連續性管理體系、資產(chǎn)管理與知識產(chǎn)權保護管理體系,以及醫學(xué)影像學(xué)實(shí)驗室認可制度研究。

  “新的一年,認可工作要不斷完善認可約束與檢驗檢測認證監管聯(lián)動(dòng)機制,促進(jìn)技術(shù)評審、能力驗證結果的共享,推動(dòng)政府監管和行業(yè)管理采信認可結果,為政府、市場(chǎng)、社會(huì )之間傳遞信任發(fā)揮橋梁作用,為當前檢驗檢測認證機構的整合發(fā)展提供技術(shù)支撐!毙そㄈA說(shuō)。

  肖建華強調,在我國認證認可國際合作的整體框架下,認可工作需不斷深化國際合作互認機制,服務(wù)國家“三大戰略”尤其是“一帶一路”戰略,服務(wù)外貿便利化!2015年,我們要做好接受?chē)H同行評審的全面復評和擴項評審工作,更好地履行國際相關(guān)職務(wù),深度參與國際組織相關(guān)活動(dòng),更多地發(fā)揮認可大國作用!

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